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深圳市全方位全周期保障市民健康


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近年来,深圳将深化综合医改与推动医疗卫生事业发展紧密结合起来,大力推进卫生健康领域供给侧结构性改革,着力补短板、强基层、建高地、促健康,加快建设卫生强市,构建医疗卫生高地,努力建设健康中国先行区。下一步,全力打造健康中国“深圳样板”。
  “强基层”依然是卫生健康事业改革发展的基础性重要工作。深圳将加快建立以基层医疗集团、社康中心、家庭医生团队为支撑的居民健康和医保费用“守门人”制度。年底前,要实现基层医疗集团区域全覆盖,全面推行医保“总额管理、结余留用”机制,促进卫生健康事业发展方式向“以基层为重点”、“以健康为中心”转变。财政补助、资源配置、医保支付进一步向基层倾斜,将社康中心建设成为市民健康服务大平台。
  “三医联动”三驾马车的改革要继续快马加鞭。医疗上,年底前,要在全市公立医院制定章程,建立法人治理结构,完善13项内部管理制度,并尽快推进公立医院人事薪酬制度综合改革。医保上,深化医保支付方式改革,建立适应不同人群、不同疾病、不同服务特点的复合式医保支付方式,全面推行医保智能审核。医药上,完善药品集团采购试点工作的相关规则和运行模式,加快推进医用耗材集团化采购,进一步降低药品、耗材采购成本和大型设备检查收费标准,提高体现医务人员技术劳务价值的医疗服务项目价格。
  “智慧健康服务”也将是重点推进的项目。将加快完善智慧健康服务体系,加强健康医疗大数据中心建设,健全人口健康大数据交换共享机制,推进医疗、医保和医药三大平台联网运营,支持人工智能发展,推动医疗健康服务的数字化、智能化、智慧化。
  在健康深圳的建设上,将突出“共建共享、全民健康”。实施健康素养促进行动,实施全民健身普及行动,探索建立市民健康积分管理、健康水平评价与奖励激励机制,到2020年,争取将市民健康素养水平提高至30%以上。实施公共卫生强化行动,力争到2020年高血压、糖尿病规范管理率提高至82%以上,重点癌症筛查早诊率提高到55%以上。实施医疗服务提升行动,大力推进高水平临床重点专科、重点实验室、工程实验室建设,深入推进国家中医药综合改革试验区创建工作。实施健康环境建设行动,将健康融入城市的规划、建设和管理,大力发展爱国卫生运动,深入开展大气、水、土壤等环境污染治理攻坚战,建设“世界著名花城”,打造美丽中国新典范。实施食品药品安全行动,完善食品安全监管体系,创建国家食品安全示范城市。推进健康服务业、健身休闲运动产业和生物医药产业发展。围绕生物医药、生物工程、基因诊断、细胞治疗、健康管理等重点领域,开展核心关键技术攻关,加快临床转化和产业化,打造全球重要的生命健康产业基地。


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